據中共黨媒新華網11月15日發布的〝 關於《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》的說明〞一文，在三中全會上，習近平代表中央政治局就這個《決定》向全會作了說明。
習近平在說明〝關於全會決定起草過程〞中說：〝中央政治局今年4月經過深入思考和研究、廣泛聽取黨內外各方面意見，決定黨的十八屆三中全會研究全面深化改革問題並作出決定……議題確定後，中央政治局決定成立文件起草組，由我擔任組長，劉云山、張高麗同志為副組長，相關部門負責同志、部分省市領導同志參加，在中央政治局常委會領導下進行全會決定起草工作。〞
這個情況頗令外界詫異：本屆三中提出的所謂〝全面深化改革〞其實是以經濟體制改革作為全面深化改革重點的，《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》可以說是指導未來9年中國大陸經濟發展最重要文件之一。這個《決定》作為當局描畫〝改革藍圖〞的重要文件，不但會上說明由習近平親自擔綱，連起草工作也由他領導，尤為怪異的是，擔任副組長的竟然是主管意識形態的政治局常委劉云山及常務副總理張高麗。主掌經濟大權的總理李克強卻沒有參與這麼重要的綱領性文件起草工作，引起外界猜疑，是否人們習慣並稱的〝習李體制〞起了變化？是否李克強僅有的經濟大權亦已旁落？
眾所周知，2003年10月中共舉行十六屆三中全會時，當時剛上台的總書記胡錦濤代表政治局向中央委員會作報告，其後由當時總理溫家寶就《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》作說明。時任全國人大委員長吳邦國則為《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》說明。而且，溫家寶當時亦任《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》寫作小組組長。
針對這種情況，香港《明報》採訪了北京獨立政治學者、資深記者高瑜。
高瑜表示：〝由於《決定》的重點在於經濟體制改革，按理應該總理是領導小組的組長，下面再來一個寫作班子什麼的。但是現在不僅沒有總理，還來了一個管宣傳的劉云山當副組長，那就很奇怪了。〞
目前，習近平除了掌握黨、政、軍大權，還極可能統領新組建的兩個〝超級機構〞，即國家安全委員會及中央全面深化改革小組，一人獨攬〝五權〞，其超大權力實為過去30多年來所罕見。
（來源： 新唐人2013年11月16日）
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