中國的官子官孫喜歡往美國跑，連“唱紅反美”英雄王立軍在人生關鍵時刻也跑了美領館，可中華大國民對美國的政治奇聞常常感到匪夷所思。
2013年大中國輝煌64國慶日，北京時間中午12時，美國兩黨就奧巴馬醫改分歧仍舊無法彌合，國會沒有就預算達成一致。白宮管理與預算辦公室下令聯邦政府機構關閉，為17年來首次。除國家安全等基本職能外，很多部門將受影響，預計約1/3的聯邦政府僱員停薪休長假……
中央政府居然因為沒錢“關門停業”？這還成其為一個國家嗎？
世界第一超級大國中央政府怎麼可能窮得“張不開嘴”？
中央政府沒飯吃平民百姓還能有活路嗎？
中央政府“關門停業”國家還不立馬天下大亂嗎？且不說外敵乘虛入侵，黑社會團伙還不乘政府關門形成的“權力真空”趁火打劫玩打砸搶？
更令人匪夷所思的是：這還不是美國中央政府第一次關門停業，17年前花花總統克林頓在位時就關過一次門，並且一關就是三個月！那年的耶誕節就是總統克林頓自己掏錢買單點燃了白宮的聖誕樹。
17年前美國中央政府關門的結果不但沒“天下大亂”相反還“關門大吉”。美國人民照舊豐衣足食瀟灑不缺錢，該干啥就乾啥，生活基本沒受影響；不但軍隊沒有玩政變外國沒有入侵反對黨也沒搞武裝暴動，甚至連犯罪率也不見提升……
沒有中央政府的美國為何沒有“天下大亂”呢？
因為美國不會因為中央政府“關門停業”形成“權力真空”。
這要從美國的民主政治架構說起。
美國是這個星球上最成熟的民主國家。
美國的民主政治不是簡單的“一人一票直選”和“輪流坐樁”；還包括“司法獨立、地方自治、人權保障”。
地方自治是民主政治不可或缺的最大要件！
美國的“地方自治”程度連中國的香港、澳門也望塵莫及。
美國的五十個州與中國的三十個省不可同日而語！
美國的“州權”和“國權”很相近，除了不能搞軍隊和獨立外交外，其餘的權力都和中央政府相當。
美國中央政府和州政府不存在“上下級關係”，中央政府不但無權任命州政府官員，還不得乾涉各州的內部事務！更不可能向各州下髮指導或強制性的“紅頭文件”。
美國總統和中央政府高官去各州履行公務，州政府州官不但不接待買單；連陪同也沒一個的。
不但州政府州官那麼牛，連小得不能再小的鄉政府鄉官，也一樣對總統和中央級大員不理不睬。
鄉官不但對總統和中央大員不理不睬，對州官縣官也一樣可以不理不睬。
美國的各級政府和官員沒有政治“上司”，總統和鄉官是“平級”的。
一個小小的鄉官，不但總統不是他的“上司”，州官縣官也不是他的“上司”。
美國各級政府和官員的“上司”是轄地選民！
美國各級政府和官員只對轄地的選民負責；不對高層官員政府負責。
美國人民主要生活在各級地方政府的協調管理之下。
美國中央政府關門停業了，各州各市各縣各鎮的地方政府依舊照常運轉，基本不受中央政府關門停業的影響。
別說中央政府關門停業三個月美國不會“天下大亂”，就算多數州政府也緊隨中央政府同時停業三個月美國依舊不會“天下大亂”。因為各市、縣、鎮政府依舊在照常運轉，且運轉不受中央政府和州政府的影響。多數美國人民平時只和當地的市、縣、鎮政府打交道，中央政府和州政府停擺一段時間對他們的生活不會有太大影響。
美國主要的“上下級權力機構”是獨立司法系統下的各級法院，低一級法院必須服從高一級法院的司法判決。行政系統則高級不管低級低級不服高級。
…………
民主政府的“剛性地方自治”不但從根子上剷除了“買官賣官”的土壤，還極大地夯實了“社會穩定”的根基。
現在明白美國為何沒有訪民赴首都華盛頓上訪告御狀的情況吧？
一是“用不著”上訪，直接找當地代表人民利益的議員就可；沒有人傻到捨近求遠脫褲子放屁。
二是上訪“沒用”，中央政府無權干涉地方政府的內政。各地內政是當地選民說了算，中央無權“指示”，更不可能“強制執行”。
現代化世界的“中央集權政治”是一柄兩頭尖的劍，中央和地方常常同時受傷，並且越往後越“傷不起”。
當大中國的京官為潮水般的訪民煩惱頭痛時，美國的“地方自治”給了你們什麼啟示？
二０一三年十月二日
（來源： 作者博客）
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